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陈雷率中国代表团出席第二届湄公河委员会峰会

    2014年4月5日,第二届湄公河委员会峰会在越南胡志明市举行。湄公河委员会4个成员国越南总理阮晋勇、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢和泰国外交部常任秘书西哈萨出席本届峰会并致辞。中国与缅甸是湄委会对话伙伴国,水利部部长陈雷率中国代表团出席会议并发表讲话,缅甸外长温纳貌伦率缅甸代表团与会。  

  陈雷指出,中国与湄公河流域各国是好伙伴、好邻居,谋求与周边国家同发展、共繁荣。中国重视湄公河委员会的地位和作用,多年来与湄委会及各成员国积极开展对话,推进形式多样的务实合作,取得了丰富成果。为帮助流域各国防灾减灾,中国自2003年起连续11年向湄委会无偿提供澜沧江汛期水文数据,同时与湄委会及成员国广泛开展经验交流、技术培训、实地考察等活动。中国对澜沧江水资源的开发利用,秉持促进人水和谐的思路,坚持合理有序、可持续原则,注重兼顾自身利益与下游各国利益,实行保护与开发并举。澜沧江水电梯级开发不消耗水量,还可实现“调丰补枯”,帮助下游提高防洪抗旱、灌溉供水和航运能力。2012年11月至2013年5月旱季,澜沧江流域降雨较往年平均减少50%,但通过科学调度,澜沧江梯级水库向下游净补水70亿立方米,较天然情况增加65%。今年1月至3月,经过澜沧江梯级水库调蓄,下泄流量较天然情况增加了215%,使下游国家在降雨减少50%的特枯年份里免受干旱的困扰。  

  陈雷表示,中国与湄公河流域各国山水相连,相亲相依,将湄公河打造成“和平之河、合作之河、友谊之河”,是沿岸人民的共同愿望,符合各国的长远共同利益。中国愿以“亲、诚、惠、容”理念为指引,以湄公河为纽带,本着互利合作、共同发展的原则,进一步深化战略沟通与互信,推进次区域经济一体化进程,共建“发展共同体”和“命运共同体”。  

  陈雷就进一步加强与湄委会及成员国的务实合作提出四点建议:一是加强发展战略的契合对接。当前中国正积极推进生态文明建设,抓紧转方式,调结构,推动可持续发展,并落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,这些与湄委会正在酝酿的区域可持续发展战略密切相关。中方愿与湄委会加强战略对接和统筹谋划,使双方战略构想发挥“1+1>2”的增值效应。二是加大对务实合作的统筹规划。中方愿继续在水文信息交换、梯级水库优化调度、航道疏浚、安全联合巡航等方面与各国加强沟通,推进具体合作,产生实效。同时努力拓展合作面,在应对气候变化、保证能源和粮食安全、防灾减灾、环境保护等可持续发展领域加强设计规划,提升合作质量与层次,服务次区域经济社会环境的协调发展,并对制定2015后全球发展目标作出贡献。三是深化水电开发合作。中国愿发挥在水电开发和管理、洪水预报、防洪管理等方面有较成熟经验的自身优势,充分考虑下游国的具体需求,为各国开展技术培训,开展上下游水文站和水利设施互访,积极支持中国企业参与次区域能源合作。四是共同营造良好合作氛围。中国将本着坦诚、理解、信任、合作的精神,继续发挥同湄委会年度对话积极作用,完善交流模式,增进人员往来,进一步加强双方对话伙伴关系。  

  会议期间,陈雷分别与越南总理阮晋勇、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢和泰国外交部常秘西哈萨进行了友好和简短的交谈。阮晋勇总理欢迎陈雷部长率中国代表团与会,认为这为会议成功举行做出重要贡献;柬埔寨总理洪森、老挝总理通邢、泰国外交部常任秘书西哈萨等各国代表团团长及峰会参会代表,对中方在水资源管理、防洪减灾等领域向下游国家提供的无私帮助给予高度评价。  

  会议期间,陈雷应约会见了湄委会首席执行官古特曼,通报了中方在澜沧江水电开发中所采取的负责任的做法,以及澜沧江梯级水库“调丰补枯”对下游抗旱及减灾所发挥的重要作用,并对古特曼长期以来本着客观公正态度,为增进上下游国家的理解与互信所做的努力表示赞赏。古特曼表示,湄委会赞赏中方在合作中体现的真诚和开放态度,愿同中方进一步提升对话与合作水平。  

  峰会举行前,水利部派代表参加“气候变化条件下湄公河水、能源和粮食安全合作国际研讨会”,并在会上作主旨发言。与会专家认为中方介绍的情况既有翔实数据,也有具体案例,传递了客观、积极、合作的信息,使与会者对中国与周边国家跨界水合作有了全面、深入的了解。

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